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夯实全面体现新发展理念的国家中心城市的产业支撑
2017-7-6 来源:成都日报

站稳国家中心城市的位置,核心在城市功能,关键靠产业支撑。省委常委、市委书记范锐平在成都国家中心城市产业发展大会上,就加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系讲了五个方面的问题。围绕范锐平书记讲话中的核心思想和亮点,与会人员说体会、谈认识、讲做法,大家纷纷表示,范锐平书记的讲话开拓了思路、提振了信心,将真抓实干,认真贯彻落实会议精神,夯实全面体现新发展理念的国家中心城市的产业支撑。

关键词

2万亿元

——建设西部经济中心,必须以先进制造业为牵引,加快工业化进程,力争到2022年制造业规模突破2万亿元,先进制造业占工业比重达50%以上,建成全国重要的先进制造业城市。

“未来五年,我们将围绕制造企业的初创、成长、成熟不同发展阶段,提供专业化精准化服务,支持企业创新发展、加快发展、融合发展,致力构建‘小企业铺天盖地、大企业顶天立地、市场活力竞相迸发’的现代制造业企业群体,为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强的实体经济支撑。”市经信委相关负责人表示。

对我市2022年制造业突破2万亿元,企业也是充满了信心。通威集团有限公司总裁禚玉娇表示,将不断加大在成都的投资力度。“成都区位优势明显,我们把产业重点放在四川、成都,将给企业带来更多资源优势,让企业永远立足全球最具竞争力的产业,同时,企业也会支撑成都发展。”

关键词

沪深交易所西部中心

——抓金融服务能力创新提升,大力发展多层次资本市场,推动沪深交易所在蓉设立西部中心,做强天府(四川)联合股权交易中心,强化上市培育、项目路演、融资对接服务,力争2020年企业直接融资率达60%以上。

“深交所历来与成都保持着良好的合作关系,最近我们决定与省市和高新区合作,在成都建立‘西部资本市场服务基地’。”深圳证券交易所党委委员、副总经理金立扬指出,这是一个立足成都、辐射西部的综合性服务中心,除了传统的上市培育、培训以外,还将加紧推动债券产品的发展和已上市企业做大做强,同时面向未上市企业开展线上线下相结合的投融资对接活动,把成都的企业带到全国的投资机构和上市公司面前。“深交所多年来一直在构建多层次、多产品、全周期的市场服务体系,服务不同发展阶段企业的不同需要,下一步我们将通过成都服务基地的建设,融入成都的产业生态链生态圈,为成都国家中心城市建设、推动成都产业大发展作出自己的贡献。”

关键词

产业新政50条

——这次,市委、市政府将出台“产业新政50条”,重点就是创新要素供给方式,促进要素供给的结构性、制度性转换,形成具有比较竞争优势的要素供给新体系。

市发改委主任杨羽表示,作为牵头编制部门,市发改委将根据本次大会反馈意见,抓紧修改完善“产业新政50条”,协调推动市级有关部门尽快出台配套实施细则,促进各项政策举措落地执行,并及时开展政策实施效果评估。“切实将面上‘管总’的要素政策做细做实,提高企业优惠政策的获得感。”

“这次‘产业新政50条’力度很大,涵盖很广,系统性很强,直接关系到每个企业以及未来新的企业。”金牛区委书记刘玉泉表示,要结合区域发展实际和属地企业的建议意见,及时研究细化措施,确保产业政策真正惠及属地企业。

“我从产业发展大会上获悉成都将出台‘产业新政50条’,重点就是创新要素供给方式,涵盖了一系列优惠政策,令人振奋。”京东方多媒体西南大区负责人章晋堃分析,成都科技人才力量雄厚,地理位置相对优越,产业布局完善,在产业发展大会后,必将迎来新的发展机遇。

关键词

第二主战场

——按照“十字方针”加快推进五大分区战略规划编制,特别是把实施“东进”战略作为重中之重,着眼未来50年乃至100年发展,坚持产业分区、集约开发、集群发展,推动先进制造业和生产性服务业重心东移,规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地,开辟经济社会发展“第二主战场”。

“产业发展大会提出把实施‘东进’战略作为重中之重,这对金堂来说是重大的历史机遇。”金堂县委书记金城振奋地表示,金堂将用最大的决心、信心和力度去抢抓机遇,规划建设好淮州产业新城,推动金堂在开辟成都经济社会发展“第二主战场”中走在前列。

简阳市委书记赵春淦表示,将紧紧围绕成都“东进”重大战略部署,着眼“三极三区、两带一廊”产业布局,实施“十大行动计划”,加快建设简州新城现代装备产业园、简阳空天产业园、简阳西部电子商务聚集发展区,着力提升工业发展能力,推进服务业转型升级,打造都市现代农业高地。

四川一汽丰田汽车有限公司总经理田迎春认为,产业发展大会明确指出“推动先进制造业和生产性服务业重心东移”,各项政策对汽车企业来说无疑有巨大的促进作用。站在企业的角度,希望相关政策能尽快落地,也希望成都能引进一些零部件企业,有效降低企业成本,不断鼓励企业发展。

关键词

产业生态圈

——目前,成都正处于产业转型发展的关键时期,必须重新审视传统产业园区发展模式,以建设产业新城为目标,以区域集中、产业集群、开发集约为方向,引导不同区域的专业化产业集聚,带动研究创新力量和服务体系集聚,促进产业上下游和协作关联企业,通过共享、匹配、融合形成若干微观生态链,集成构建为产业生态圈,推动产业园区从单一的生产型园区经济,向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。

市经信委相关负责人表示,将支持产业生态建设,解析重点产业生产配套、要素保障、技术创新、公共服务等方面的多维需求,找出关键环节,做大优势环节,补强薄弱环节。“加快共性技术研发、检验检测、信息网络等平台的引进建设,提供优质公共服务;支持社会力量发展生产性服务业,提供金融、物流、商务、信息方面的优质专业服务;围绕生产配套,促进中小微企业加快发展聚集发展,共同构建具有黏性的产业生态圈,增强产业发展内生动力。”

关键词

1000亿规模的

成都产业基金

——市委、市政府决定:设立1000亿规模的成都产业基金,构建财政资金引导投资机构和社会资本系统联动机制,发挥财政资金杠杆作用。

“设立1000亿元产业基金,是市委、市政府为产业发展和实体经济送出的‘大礼包’。”崇州市委书记赵浩宇表示,这样的政策,对于企业直接融资能力提高、促进各类基金支持新经济发展、吸引人才“蓉漂”等都将发挥积极作用。

“我市设立1000亿规模的产业基金,不但能构建财政资金引导投资机构和社会资本系统联动机制,发挥财政资金杠杆作用,而且还将能够很好地满足创业企业(特别是科技型企业)对资本支持和经营管理服务上的双重需求,有力助推企业发展。”清华四川能源互联网研究院创新发展部副主任周翔宇告诉记者,设立产业资金既能激活企业的潜在价值,还能让企业将自身资源发挥到最大效应。

关键词

66个产业功能区

——立足区域条件、产业基础,按照园区城市总体规划、产业招商指导目录、园区设计规划导则、产业引导政务政策和公共服务设施建设规划“五位一体”管理体制,在全市统筹布局建设66个主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区,加快建设产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备的现代化城市新区。

龙泉驿区委书记、成都经开区党工委书记何勋表示,将按照市委战略部署,坚定不移地发展好龙泉驿区的主导产业——汽车产业,加快建设“大车都”,建设好成都经济技术开发和成都汽车贸易博览集聚区,全力冲刺汽车产业“第一方阵”。“我们将围绕‘车都龙泉、四有新城’的目标定位,着力打造全国重要的乘用车制造基地、新能源汽车产业基地、汽车零部件产业基地、汽车增值服务业基地,力争到2021年整车产能突破300万辆、产量突破200万辆。”

邛崃市委书记曾洪扬表示,作为成都市“西控”“南拓”的重要区域,邛崃将以天邛产业园区为主战场,重点发展新能源、智能制造产业,以产业新城为核心构建产业生态圈,全力建设千亿级产业园区,建设天府新区产业发展和成果转化基地。构建“精新智造、精细农业、精品服务”的绿色产业体系,全力建设绿色高效发展先行区。

建设主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区,企业也纷纷表达了入驻的意愿。富力地产集团成都公司董事长刘永进表示,为了响应成都市“东进”“南拓”的战略部署,富力地产将继续坚定在成都做大做强的信心,下一步将要把医疗产业、现代空港物流等产业引入空港新城。同时,据他透露,富力地产目前依托蓉欧快铁正在和青白江区洽谈两个项目,“一个是500亩的现代化空港物流园,另一个是将近200亩的物流港。”

关键词

五大支柱产业

五大优势产业

——重点支持电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药五大支柱产业提升能级,深度参与国际产业分工。大力支持航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业领先发展、规模发展,加快形成经济增长的新支撑。

“力促电子信息、汽车制造五大支柱产业提升能级,我市将加速推进与之匹配的高新技术服务业发展,增强高新技术服务功能,让‘服务’成为‘生产力’,促进创新资源高度集聚和合理配置,让创新供给和需求有效对接,推进五大支柱产业发展。”市科技局局长卢铁城分析道。

四川航空股份有限公司总经理石祖义表示,将搭建实体物流、供应链管理、物流金融、物流科技四大业务平台,并最终构建一个开放、共享的物流生态系统,打造西南地区领先的现代物流产业投资集团,促进物流发展与区域经济发展的良性互动。“成都要争取像北上广一样,做一个国家级的国际门户枢纽,第一个是航线网络化,航线网络一定要密集,辐射全球各地;第二是航线中转性,中转枢纽要便利,第三个是互通性,要走出去还要请进来。比如,大洋洲航线,我们现在开通了三个,墨尔本、悉尼、奥特兰,要形成一个网络,有进有出;比如,我们开通了往返莫斯科航线,下一步要开圣彼得堡。频率要多,班次要多,这样就会更便利。”

关键词

世界500强

研发总部

——充分利用278家在蓉落户的世界500强企业资源,深入研判其全球发展战略和产业布局趋势,争取将更多驻蓉机构升级为区域总部、功能总部或研发总部,大力开展以跨国公司为核心的产业生态链生态圈建设,吸引协作配套企业汇聚成都。

武侯区委书记巫敏表示,将高标准打造总部经济“核心坐标”,以人民南路为主轴,积极推动商务商贸、新兴金融、专业服务等企业总部沿线“立体集聚式”发展,着力打造功能现代化、品质高端化、形象国际化的总部经济区域核心。

“依托东郊文化创意集聚区、龙潭新经济集聚区、东客站枢纽经济集聚区等产业功能区,全面落实提升国家中心城市产业能级若干政策措施,力争吸引更多驻蓉机构升级为区域总部、功能总部或研发总部。”就如何争取将更多驻蓉机构升级为区域总部、功能总部或研发总部,成华区委书记刘光强如是说。

成都高新区重大项目服务局局长卢哲平则表示,成都高新区将重点关注在高新区落户的龙头企业、世界500强企业,推动这些产业发展壮大,同时大力发展配套产业,打造全产业生态链,构建产业的生态圈发展模式,吸引协作配套企业汇聚成都。

关键词

7天免费入住

——把解决“蓉漂”安居问题摆在更加突出位置,加大人才公寓和租赁住房建设力度,对外地本科及以上应届毕业生来蓉应聘可提供7天免费入住的青年人才驿站,对急需紧缺优秀人才提供人才公寓租赁住房保障,在产业新城投放人才租赁住房,鼓励用人单位和引进人才集体申请或自主选择租住方式,努力解决各类人才安居之忧,让广大“蓉漂”住得上房、安得了家。

“创新人力资源要素供给,深入实施人才优先发展战略,成都理念新,举措实。”市人社局局长张济环表示,一座城市的生命力取决于年轻人,成都大力实施“蓉漂”计划,鼓励大学生来蓉创业、鼓励在蓉大学生留蓉发展,将改革人才落户制度,解决“蓉漂”安居问题等新政具象到大学生凭毕业证落户、提供青年驿站等系列务实举措,相信会给在蓉青年人才极大鼓励。

“此次产业发展大会把解决‘蓉漂’安居问题摆在更加突出位置,外地本科及以上应届毕业生来蓉应聘可提供7天免费入住的青年人才驿站,让广大‘蓉漂’住得上房、安得了家。我作为创新创业一线人员,倍感振奋。”在傲势科技联合创始人、首席运营官刘洋看来,此次产业发展大会大力推进“蓉漂”计划,必将吸引更多优秀人才来蓉安家。

关键词

五环三绕

——结合全市产业布局调整,不断优化市域高快速路网规划,到2022年形成“五环三绕”高快速路网格局,总里程达到2700公里,构建“东进”区域“5纵14横”高快速路网体系,形成市域1小时交通圈、成都平原经济区2小时交通圈。

市交委主任刘兵表示,将强化轨道交通引领城市发展格局这一思路,大力实施轨道交通加速成网计划,到2022年地铁运营里程600公里,实现22个区(市)县轨道交通全覆盖,基本形成半小时轨道交通通勤圈。“到2045年全市轨道运营里程2450公里,线网密度达到东京水平。”

“得知2022年成都将形成‘五环三绕’高快速路网格局,这不仅将彰显我市不断优化市域高快速路网规划的成果,也将为我市市民出行带来更大的便利。”斯坦福天府研究院CEO黄砚农认为,快速路网给成都带来的交通便利化,会使得商业更加繁荣。

关键词

三到精神

——为企业服务要秉持“三到精神”,既要“不叫不到”,减少对企业微观经营活动的干预和影响;又要“随叫随到”,对企业提出的问题报告一次、责任到人、限期解决;更要“服务周到”,想企业之所想、谋企业之所盼,做到无微不至、关怀备至。

怎样秉持“三到精神”为企业服务?市工商局局长傅学坤表示,要全面推行“多证合一”,放宽新兴行业企业登记条件,实施企业登记审批全程电子化改革,优化审批事项办事流程,尽快实现全市审批服务事项网上办理。加快推进“双随机、一公开”监管模式,加快构建法治化、国际化、规范化、便利化营商环境,力求想企业之所想、谋企业之所盼。

“成都高新区将紧贴企业需求,构建‘亲’‘清’新型政商关系,当好企业‘贴心人’、‘勤务员’,协调解决企业发展中的问题。”成都高新区党工委副书记、管委会主任苏鹏表示,将加快成立行政审批局、市场监管局和电子信息产业、生物医药产业、新经济发展的专门机构,最大限度把承接省市的权限向市场主体放权,为企业和人才解决后顾之忧。

成都威力生生物科技有限公司总经理陈贵文谈起成都的服务发展环境时说道,2009年初,威力生在成都高新区创新中心的帮助下,获得政府资金支持共计100万元。“没有政府的资金支持,威力生不会发展得这样顺,相信搭上‘三到精神’的快车,公司的发展将更加快速。”

关键词

双城时代

——市委提出构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系,实施东进、南拓、西控、北改、中优“十字方针”,着力构建以龙泉山脉为中心,南北双向拓延、东西两侧发展的战略空间布局,推动成都进入“双城”时代。

“此次中心城区范围扩大至‘5+6+2’区域后,以往圈层结构带来的规划相互分隔脱节、资源要素分布不均、流动不畅等问题将进一步得到优化。”青羊区委书记戴志勇告诉记者,当前,青羊正全力推动文博创意业、金融业及高端商务业、总部经济分别向少城国际文创硅谷、成都中心金融高端商务集聚区、青羊总部经济集聚区三大园区集中,持续提升主导产业能级,奋力打造文博青羊、商务高地。

本报记者 侯初初 王雪钰 杨彩华 常斐 徐璨 王琳黎 粟新林 王李科 宋妍妍 田程晨 文豪 张家华 陈方耀 洪继东 赵荣昌 杨华春 赵一 黄燕 李颖 李娟 张渝 陈泳 李萌 李霞 白洋 李自强

 
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