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中共成都市委党史研究室专项治理“微腐败”工作实施方案
2017-6-2 来源:本站

为深入贯彻落实市纪委《关于印发<成都市开展专项治理“微腐败”工作实施方案>的通知》(成纪发〔2017〕6号)精神,集中力量和时间推进“微腐败”问题专项治理工作,以建立健全对我室权力运行的监管防控体系为目标,推动全面从严治党责任落地落实落细。现就推进本单位“微腐败”专项治理工作提出如下实施方案:

一、主要目标

以加强市委党史研究室 “微腐败”专项治理为重点,以建立健全市委党史研究室权力运行的监管防控体系,实现标本兼治为目标,按照注重惩防衔接,健全制度机制,弘扬新风正气,筑牢拒腐防变、治腐预腐思想和制度防线的总体思路,充分发挥室党总支主体作用,拟定在7个月时间内,集中力量和时间综合施治,推动我室管党治党责任落实,不断提升党风廉政建设社会评价满意度。

二、治理重点和内容

(一)治理重点

本室全体党员干部及职工。

(二)治理内容

1.本室专项资金管理中的违纪违法问题,重点治理专项经费、扶贫资金管理使用等专项工作经费方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、收受贿赂等问题。

2.后勤工作中的违纪违法问题,重点治理干部利用工作项目进行权力寻租、以权谋私、挪用公款、收受礼金、通过采购设施设备收取回扣等问题。

3.发生在群众身边的其他侵害群众利益和不作为、慢作为、乱作为等问题,重点治理吃拿卡要、慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,主动服务意识不强,履行管理服务职能不到位,对待群众态度生冷、作风粗暴等问题。

4.违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府实施办法相关规定问题,重点治理公款吃喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈消费,以及利用婚丧喜庆事宜敛财等问题。

5.群众反映强烈的其他“微腐败”问题。

三、方法步骤

专项治理自2017年5月中旬开始,12月底结束。

(一)动员部署(5月中旬)

加强组织领导,成立专项治理工作领导小组,研究制定专项治理工作方案,明确方法步骤、治理重点、目标要求、细化责任、及具体时限。组织召开动员大会,对专项治理工作进行宣传发动,营造深厚工作氛围。

(二)自查自纠(5月中旬至6月下旬)

组织本室全体干部、工作人员对照专项治理重点,结合自身实际,在廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面,全面开展自查,深入梳理查摆自身问题,剖析问题症结,形成自查报告;通过设立意见箱、走访干部群众、民意调查、公开举报电话等方式收集群众意见,形成“群众及服务对象意见建议清单”;通过召开专题点评会议,群众提、领导点、互相帮、集体议等方式,对干部个人自查情况进行深度点评。形成自查情况点评表。

(三)整改落实(7月上旬至9月下旬)

深入分析自查自纠中梳理出的“微腐败”问题,列出问题清单、整改清单、责任清单、进度清单,制定整改方案,明确责任部门、责任人,细化职责任务,倒排时间节点,逐项整改落实。对违纪违法案件,坚决严肃查处;对一般问题,加强教育整顿;对隐患风险,强化防控措施。

(四)建章立制(9月下旬到12月上旬)

针对治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面的制度漏洞,建立健全微权力依法规范公开运行长效机制,从制度建设、岗位责任、业务标准、操作流程和信息防控等方面制定具体管用、切实可行的廉政风险防控措施。明确政策界限,规范程序流程,健全追责机制,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。

四、工作措施

(一)加强监督落实

对发现问题实行台账管理,积极强化整改措施,明确责任人,细化职责任务,倒排时间点,确保逐项整改到位。

(二)强化警示教育

通过观看“微腐败”典型案例、警示教育片、召开民主生活会等方式,加强对典型案例的深度剖析,教育警示广大党员干部遵章守纪。对基层党员干部强化日常教育提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,强化对基层干部的日常教育管理监督。

(三)开展明察暗访

采取明察与暗访相结合的方式,随机对“微腐败”进行监督检查;探索媒体监督、群众监督和纪检监督相结合的模式,切实发现问题,形成监督合力。

(四)坚决查处问题

畅通信访举报渠道,公布意见箱和举报电话,集中查处一批案件,严格惩戒追责,坚决遏制不正之风和腐败问题。综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式严肃追责问责。

(五)坚持通报曝光

坚持典型案件通报曝光制度,采取“分批次、分区域、分系统”方式,分别进行内部通报或社会曝光,达到查处一件、警示一批、教育一片的作用。

(六)完善社会评价和宣传

开展治理“微腐败”工作民意问卷调查,向社会和群众收集治理“微腐败”意见建议,并对专项治理“微腐败”工作进行宣传报道,及时编发专项治理“微腐败”工作简报,上报市纪委。

五、工作要求

(一)加强组织领导。建立健全党组统一领导、相关处室共同参与的领导体制和工作机制,要把推进专项治理“微腐败”工作列入重要议事日程,采取得力措施,抓好任务落实。各部门专项治理“微腐败”运行情况作为部门负责人年度工作述职考评的重要内容,与本室干部评先评优、年度考核相挂钩。

(二)突出宣传引导。及时通过室务会、中心组学习会、党组织生活会等形式,把专项治理“微腐败”纳入领导干部经常性教育学习计划,让“按章办事、依规用权”意识入耳、入脑、入心,引导职工群众监督,提升党风廉政建设满意度。

(三)坚持问题导向。结合实际,把发现问题、剖析问题、解决问题作为专项治理工作的重中之重。积极从自查自纠、履行职责、广泛深入发动群众、畅通举报渠道,集中分析整改、明察暗访等工作中,及时发现和推动解决存在的问题。集中力量抓好“微腐败”问题查处。

(四)讲究治理实效。及时解决本室专项治理“微腐败”中发现的问题,重在抓问题整改上狠着力,在形成制度机制上做文章,在规范权力运行上见成效。坚持边检查边整改,注重实际效果,以强有力的责任落实,推动专项治理有序推进、有效开展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共成都市委党史研究室

专项治理“微腐败”工作领导小组

 

组  长:屠火明

副组长:陈  鉴、杨吉成

成  员:邰蓉莉、刘树龙、任霞

 

领导小组下设办公室,由室副主任陈鉴同志具体牵头协调,办公室设在秘书处,具体牵头协调专项治理“微腐败”工作的组织、宣传发动、情况汇总和工作简报等日常工作,编研处、宣教处积极协助做好相关工作。

        

 


 
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